保障能源安全 促進能源轉(zhuǎn)型——國新辦發(fā)布會聚焦我國“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就
更新時間：2025/8/27 9:41:13 來源：新華社CNML文字
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新華社北京8月26日電 題：保障能源安全 促進能源轉(zhuǎn)型——國新辦發(fā)布會聚焦我國“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就
新華社記者王希、王悅陽、唐詩凝
國務院新聞辦公室26日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。
國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在會上表示，“十四五”以來，我國能源事業(yè)取得了突破性進展和歷史性成就�！笆奈濉币�(guī)劃綱要提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動者。
能源供應更足、韌性更強
今年夏季，我國電力負荷不斷創(chuàng)下新高，7月份單月用電量首次突破1萬億千瓦時大關，受到廣泛關注。
“現(xiàn)在迎峰度夏基本結(jié)束，我國電力供應平穩(wěn)有序，可以說能源保障‘頂住了峰、兜住了底’�！蓖鹾曛菊f，總體看，我國能源供應保障能力與韌性已經(jīng)達到較高水平。
自主保障能力強。“十四五”前4年，我國能源需求快速增長，消費量累計增長9.8億噸標準煤。國家能源局會同有關部門多措并舉增強能源供應鏈穩(wěn)定性和安全性，實現(xiàn)消費增量90%以上由國內(nèi)自主保障。
值得關注的是，新能源發(fā)揮了重要作用——新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量的近50%，推動非化石能源供應總量增長近50%�！拔覈茉醋灾鞴⿷摹颈P’更加穩(wěn)固、‘含綠量’不斷提升�！蓖鹾曛菊f。
運行調(diào)節(jié)能力強。目前，我國已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲銷體系和保供穩(wěn)價機制，能源儲備能力穩(wěn)步提升，油氣“全國一張網(wǎng)”加快形成，大電網(wǎng)資源配置和調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮。
應急支撐能力強。近年來，我國布局建設國家級電力應急支撐體系，建成4個區(qū)域電力應急基地，著力提升煤炭、油氣應急保障能力，能源電力系統(tǒng)長期保持穩(wěn)定可靠運行。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進
實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場。近年來，我國加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。綠水青山之間，可持續(xù)發(fā)展的綠色動能不斷迸發(fā)。
構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右；持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，目前已有95%的煤電機組實現(xiàn)了超低排放……發(fā)布會上的一系列數(shù)據(jù)，折射出我國能源綠色低碳發(fā)展的鏗鏘步伐。
“風電光伏充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型‘主力軍’作用，今年上半年，風光發(fā)電量的增量超過了全社會用電量增量，全社會用電量新增部分都是通過‘風吹日曬’獲得的�！眹夷茉淳蛛娏λ舅鹃L杜忠明說。
能源供應結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動了能源消費“逐綠前行”。
目前，我國終端用能中電能的比重達到30%左右；全社會用電量中，每3度電就有1度綠電；全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國，綠色低碳的出行理念和能源消費方式蔚然成風。
“‘十四五’是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年�！蓖鹾曛菊f，全國能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，預計將超額完成“十四五”確定的20%目標，煤炭占比每年減少1個百分點，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”。
能源轉(zhuǎn)型加速跑，離不開科技創(chuàng)新。
“十四五”時期，我國新能源等技術(shù)裝備領跑全球，新能源專利數(shù)占全球四成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風電單機容量等不斷刷新世界紀錄。截至今年上半年，我國新型儲能裝機規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長了近30倍。
能源領域改革持續(xù)深化
“‘十四五’以來，我國持續(xù)推進能源領域市場化改革，不斷激發(fā)能源市場的動力和活力，為能源高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的‘活水’，能源體制改革進入快車道。”國家能源局副局長萬勁松說。
能源價格形成機制加快完善——發(fā)電側(cè)煤電、新能源全面進入市場，用戶側(cè)除居民、農(nóng)業(yè)用電外定價全面實現(xiàn)市場化，電力真正成為一種可自由交易的商品，大部分電量價格由市場競爭形成。
能源市場體系加快建設——基本建成多層次、多品類、多功能的全國統(tǒng)一電力市場體系；中長期和輔助服務市場交易實現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)貨市場正在全國范圍內(nèi)加快鋪開。
“特別值得一提的是，今年實現(xiàn)了跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的常態(tài)化交易，真正讓‘塞北的風點亮灣區(qū)的燈’。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍說。
改革紅利加速釋放，市場活力不斷提升。
統(tǒng)計顯示，“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時，翻了一倍還多。電力市場注冊經(jīng)營主體已達97萬家，是2020年的5倍。絕大多數(shù)的光伏設備制造企業(yè)和60%以上的風電整機制造企業(yè)都是民營企業(yè)，民營企業(yè)已經(jīng)成為推動能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。
王宏志表示，“十四五”以來，面對復雜變化的國際國內(nèi)能源形勢，我們端牢能源飯碗，走出了能源高質(zhì)量發(fā)展的中國之路，為世界能源轉(zhuǎn)型提供了中國方案。下一步，要全力推進新型能源體系建設，加快建設能源強國，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強能源支撐。
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新華社北京8月26日電 題：保障能源安全 促進能源轉(zhuǎn)型——國新辦發(fā)布會聚焦我國“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就
新華社記者王希、王悅陽、唐詩凝
國務院新聞辦公室26日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。
國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在會上表示，“十四五”以來，我國能源事業(yè)取得了突破性進展和歷史性成就。“十四五”規(guī)劃綱要提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動者。
能源供應更足、韌性更強
今年夏季，我國電力負荷不斷創(chuàng)下新高，7月份單月用電量首次突破1萬億千瓦時大關，受到廣泛關注。
“現(xiàn)在迎峰度夏基本結(jié)束，我國電力供應平穩(wěn)有序，可以說能源保障‘頂住了峰、兜住了底’�！蓖鹾曛菊f，總體看，我國能源供應保障能力與韌性已經(jīng)達到較高水平。
自主保障能力強�！笆奈濉鼻�4年，我國能源需求快速增長，消費量累計增長9.8億噸標準煤。國家能源局會同有關部門多措并舉增強能源供應鏈穩(wěn)定性和安全性，實現(xiàn)消費增量90%以上由國內(nèi)自主保障。
值得關注的是，新能源發(fā)揮了重要作用——新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量的近50%，推動非化石能源供應總量增長近50%�！拔覈茉醋灾鞴⿷摹颈P’更加穩(wěn)固、‘含綠量’不斷提升。”王宏志說。
運行調(diào)節(jié)能力強。目前，我國已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲銷體系和保供穩(wěn)價機制，能源儲備能力穩(wěn)步提升，油氣“全國一張網(wǎng)”加快形成，大電網(wǎng)資源配置和調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮。
應急支撐能力強。近年來，我國布局建設國家級電力應急支撐體系，建成4個區(qū)域電力應急基地，著力提升煤炭、油氣應急保障能力，能源電力系統(tǒng)長期保持穩(wěn)定可靠運行。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進
實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場。近年來，我國加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。綠水青山之間，可持續(xù)發(fā)展的綠色動能不斷迸發(fā)。
構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右；持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，目前已有95%的煤電機組實現(xiàn)了超低排放……發(fā)布會上的一系列數(shù)據(jù)，折射出我國能源綠色低碳發(fā)展的鏗鏘步伐。
“風電光伏充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型‘主力軍’作用，今年上半年，風光發(fā)電量的增量超過了全社會用電量增量，全社會用電量新增部分都是通過‘風吹日曬’獲得的�！眹夷茉淳蛛娏λ舅鹃L杜忠明說。
能源供應結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動了能源消費“逐綠前行”。
目前，我國終端用能中電能的比重達到30%左右；全社會用電量中，每3度電就有1度綠電；全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國，綠色低碳的出行理念和能源消費方式蔚然成風。
“‘十四五’是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年�！蓖鹾曛菊f，全國能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，預計將超額完成“十四五”確定的20%目標，煤炭占比每年減少1個百分點，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”。
能源轉(zhuǎn)型加速跑，離不開科技創(chuàng)新。
“十四五”時期，我國新能源等技術(shù)裝備領跑全球，新能源專利數(shù)占全球四成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風電單機容量等不斷刷新世界紀錄。截至今年上半年，我國新型儲能裝機規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長了近30倍。
能源領域改革持續(xù)深化
“‘十四五’以來，我國持續(xù)推進能源領域市場化改革，不斷激發(fā)能源市場的動力和活力，為能源高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的‘活水’，能源體制改革進入快車道�！眹夷茉淳指本珠L萬勁松說。
能源價格形成機制加快完善——發(fā)電側(cè)煤電、新能源全面進入市場，用戶側(cè)除居民、農(nóng)業(yè)用電外定價全面實現(xiàn)市場化，電力真正成為一種可自由交易的商品，大部分電量價格由市場競爭形成。
能源市場體系加快建設——基本建成多層次、多品類、多功能的全國統(tǒng)一電力市場體系；中長期和輔助服務市場交易實現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)貨市場正在全國范圍內(nèi)加快鋪開。
“特別值得一提的是，今年實現(xiàn)了跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的常態(tài)化交易，真正讓‘塞北的風點亮灣區(qū)的燈’�！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L李創(chuàng)軍說。
改革紅利加速釋放，市場活力不斷提升。
統(tǒng)計顯示，“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時，翻了一倍還多。電力市場注冊經(jīng)營主體已達97萬家，是2020年的5倍。絕大多數(shù)的光伏設備制造企業(yè)和60%以上的風電整機制造企業(yè)都是民營企業(yè)，民營企業(yè)已經(jīng)成為推動能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。
王宏志表示，“十四五”以來，面對復雜變化的國際國內(nèi)能源形勢，我們端牢能源飯碗，走出了能源高質(zhì)量發(fā)展的中國之路，為世界能源轉(zhuǎn)型提供了中國方案。下一步，要全力推進新型能源體系建設，加快建設能源強國，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強能源支撐。
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