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新華社杭州6月18日電 題:因地制宜、突出特色筑牢法治之基——浙江以地方立法實(shí)踐推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展見(jiàn)聞
新華社記者范思翔
地方性法規(guī)是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要作用。
2015年全國(guó)人大修改立法法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)以來(lái),浙江省各設(shè)區(qū)的市持續(xù)深化地方立法領(lǐng)域改革,建立健全立法體制機(jī)制。2015年3月至2025年3月底,除省本級(jí)立法外,省人大常委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)370件,以高質(zhì)量立法保障改革發(fā)展事業(yè)取得新成效。
聚焦科技創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——
浙江的“中關(guān)村”在哪里?杭州城西科創(chuàng)大走廊。不少扎根杭州的科創(chuàng)者不約而同給出這個(gè)答案。
綿延39公里、面積約416平方公里的杭州城西科創(chuàng)大走廊串起一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),樓宇林立,科技感、未來(lái)感十足!拔邑(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”,是在這里常聽(tīng)到的話,法治是“陽(yáng)光雨露”的重要方面之一。
為進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、打造科創(chuàng)高地,《杭州城西科創(chuàng)大走廊條例》應(yīng)運(yùn)而生,自2024年12月1日起施行!皸l例不僅總結(jié)了城西科創(chuàng)大走廊發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還在體制機(jī)制、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行創(chuàng)新,為大走廊發(fā)展提供了法律依據(jù)和規(guī)范指引!焙贾菔腥舜蟪N瘯(huì)副秘書長(zhǎng)、法工委主任陳馬多里介紹。
立法是保障,更是賦能。從城市大腦賦能城市治理促進(jìn)條例到智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例,從數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例到數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例,近年來(lái),杭州緊跟經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,以高水平法治護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“杭州通過(guò)地方立法為無(wú)人車研發(fā)給予充分的空間和保障,極大提振了我們的信心!闭劶笆兄悄芫W(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例,菜鳥(niǎo)集團(tuán)CTO兼無(wú)人車總經(jīng)理李強(qiáng)感觸很深,“地方立法對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起到保障和促進(jìn)作用,希望這種經(jīng)驗(yàn)?zāi)芡茝V到全國(guó)更多地方,加速行業(yè)發(fā)展。”
《寧波市科技創(chuàng)新條例》《溫州市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《嘉興市科創(chuàng)金融促進(jìn)條例》《衢州市科創(chuàng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展條例》……浙江省各設(shè)區(qū)的市聚焦推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)展立法,在之江大地凝聚澎湃活力。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)共建美麗中國(guó)——
“塘基種桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅!钡膫鹘y(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式被稱作桑基魚塘系統(tǒng),是湖州先民千百年來(lái)的智慧結(jié)晶,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。
如何將這一“生態(tài)名片”在現(xiàn)代社會(huì)傳承發(fā)展好?在當(dāng)?shù)厝舜蠛蜕鐣?huì)各界共同努力下,《湖州市桑基魚塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定》制定出臺(tái),自2024年2月1日起施行。
“立法保護(hù);~塘系統(tǒng),是弘揚(yáng)生態(tài)文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)。”湖州市南潯區(qū)人大代表、荻港漁莊總經(jīng)理倪威說(shuō),立法過(guò)程中讓人感受最深的是,不僅立法的建議來(lái)自老百姓的呼聲,而且一些條款比如加強(qiáng)保護(hù)資金支持、豐富傳承活動(dòng)等也充分聽(tīng)取了;~塘相關(guān)從業(yè)者、工作者的意見(jiàn)建議。
立法為民、生態(tài)利民。法規(guī)施行以來(lái),當(dāng)?shù)亍棒~文化節(jié)”的知名度越來(lái)越高,養(yǎng)殖“生態(tài)魚”牌子越叫越響,農(nóng)文旅融合發(fā)展不僅為鄉(xiāng)村添活力,更為百姓增收益,人與自然和諧共生畫卷鋪展開(kāi)來(lái)。
近年來(lái),《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進(jìn)條例》等一批立足實(shí)際、彰顯特色的地方性法規(guī),將制度設(shè)計(jì)落實(shí)為可行舉措,堅(jiān)定守護(hù)綠水青山,讓人“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”。
在浙江,各設(shè)區(qū)的市積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)方面立法,除制定大氣、水、固體廢物污染防治等方面法規(guī)外,還制定了《紹興會(huì)稽山古香榧群保護(hù)規(guī)定》《金華市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《舟山市國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展條例》等法規(guī),共同筑牢省域生態(tài)文明建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)——
在位于臺(tái)州市的杰克科技股份有限公司采訪時(shí),一幅員工職業(yè)發(fā)展通道示意圖引起了記者的注意:橫向是技能、營(yíng)銷、管理等不同員工類型,縱向是對(duì)應(yīng)的不同崗位級(jí)數(shù),經(jīng)緯間為員工提供更多出彩的機(jī)會(huì)。
從初級(jí)技工一路成長(zhǎng)為測(cè)試工程師的公司員工郭從理,一邊指著示意圖一邊對(duì)記者說(shuō),去年臺(tái)州支持我們工人提高待遇的法規(guī)施行,讓這些做法有了法律保障,自己對(duì)工作和生活更有信心。
這部法規(guī)是臺(tái)州市人大常委會(huì)2023年12月審議通過(guò)的《臺(tái)州市提高技術(shù)工人待遇擴(kuò)大中等收入群體若干規(guī)定》,將技術(shù)工人提高收入的改革經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)一步制度化、法制化。
同時(shí),《臺(tái)州市共富工坊建設(shè)管理規(guī)定》《臺(tái)州市促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展規(guī)定》等小切口、創(chuàng)制性立法,與省內(nèi)其他各設(shè)區(qū)的市實(shí)踐探索形成的共同富裕立法制度成果,共同為浙江高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)了法治力量。
浙江省各設(shè)區(qū)的市始終結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展立法工作,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法供給,發(fā)揮地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。
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新華社杭州6月18日電 題:因地制宜、突出特色筑牢法治之基——浙江以地方立法實(shí)踐推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展見(jiàn)聞
新華社記者范思翔
地方性法規(guī)是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要作用。
2015年全國(guó)人大修改立法法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)以來(lái),浙江省各設(shè)區(qū)的市持續(xù)深化地方立法領(lǐng)域改革,建立健全立法體制機(jī)制。2015年3月至2025年3月底,除省本級(jí)立法外,省人大常委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)370件,以高質(zhì)量立法保障改革發(fā)展事業(yè)取得新成效。
聚焦科技創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——
浙江的“中關(guān)村”在哪里?杭州城西科創(chuàng)大走廊。不少扎根杭州的科創(chuàng)者不約而同給出這個(gè)答案。
綿延39公里、面積約416平方公里的杭州城西科創(chuàng)大走廊串起一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),樓宇林立,科技感、未來(lái)感十足!拔邑(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”,是在這里常聽(tīng)到的話,法治是“陽(yáng)光雨露”的重要方面之一。
為進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、打造科創(chuàng)高地,《杭州城西科創(chuàng)大走廊條例》應(yīng)運(yùn)而生,自2024年12月1日起施行。“條例不僅總結(jié)了城西科創(chuàng)大走廊發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還在體制機(jī)制、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行創(chuàng)新,為大走廊發(fā)展提供了法律依據(jù)和規(guī)范指引!焙贾菔腥舜蟪N瘯(huì)副秘書長(zhǎng)、法工委主任陳馬多里介紹。
立法是保障,更是賦能。從城市大腦賦能城市治理促進(jìn)條例到智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例,從數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例到數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例,近年來(lái),杭州緊跟經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,以高水平法治護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“杭州通過(guò)地方立法為無(wú)人車研發(fā)給予充分的空間和保障,極大提振了我們的信心。”談及市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例,菜鳥(niǎo)集團(tuán)CTO兼無(wú)人車總經(jīng)理李強(qiáng)感觸很深,“地方立法對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起到保障和促進(jìn)作用,希望這種經(jīng)驗(yàn)?zāi)芡茝V到全國(guó)更多地方,加速行業(yè)發(fā)展!
《寧波市科技創(chuàng)新條例》《溫州市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《嘉興市科創(chuàng)金融促進(jìn)條例》《衢州市科創(chuàng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展條例》……浙江省各設(shè)區(qū)的市聚焦推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)展立法,在之江大地凝聚澎湃活力。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)共建美麗中國(guó)——
“塘基種桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅!钡膫鹘y(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式被稱作;~塘系統(tǒng),是湖州先民千百年來(lái)的智慧結(jié)晶,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。
如何將這一“生態(tài)名片”在現(xiàn)代社會(huì)傳承發(fā)展好?在當(dāng)?shù)厝舜蠛蜕鐣?huì)各界共同努力下,《湖州市;~塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定》制定出臺(tái),自2024年2月1日起施行。
“立法保護(hù)桑基魚塘系統(tǒng),是弘揚(yáng)生態(tài)文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)!焙菔心蠞^(qū)人大代表、荻港漁莊總經(jīng)理倪威說(shuō),立法過(guò)程中讓人感受最深的是,不僅立法的建議來(lái)自老百姓的呼聲,而且一些條款比如加強(qiáng)保護(hù)資金支持、豐富傳承活動(dòng)等也充分聽(tīng)取了;~塘相關(guān)從業(yè)者、工作者的意見(jiàn)建議。
立法為民、生態(tài)利民。法規(guī)施行以來(lái),當(dāng)?shù)亍棒~文化節(jié)”的知名度越來(lái)越高,養(yǎng)殖“生態(tài)魚”牌子越叫越響,農(nóng)文旅融合發(fā)展不僅為鄉(xiāng)村添活力,更為百姓增收益,人與自然和諧共生畫卷鋪展開(kāi)來(lái)。
近年來(lái),《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進(jìn)條例》等一批立足實(shí)際、彰顯特色的地方性法規(guī),將制度設(shè)計(jì)落實(shí)為可行舉措,堅(jiān)定守護(hù)綠水青山,讓人“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”。
在浙江,各設(shè)區(qū)的市積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)方面立法,除制定大氣、水、固體廢物污染防治等方面法規(guī)外,還制定了《紹興會(huì)稽山古香榧群保護(hù)規(guī)定》《金華市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《舟山市國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《麗水市青田稻魚共生系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展條例》等法規(guī),共同筑牢省域生態(tài)文明建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)——
在位于臺(tái)州市的杰克科技股份有限公司采訪時(shí),一幅員工職業(yè)發(fā)展通道示意圖引起了記者的注意:橫向是技能、營(yíng)銷、管理等不同員工類型,縱向是對(duì)應(yīng)的不同崗位級(jí)數(shù),經(jīng)緯間為員工提供更多出彩的機(jī)會(huì)。
從初級(jí)技工一路成長(zhǎng)為測(cè)試工程師的公司員工郭從理,一邊指著示意圖一邊對(duì)記者說(shuō),去年臺(tái)州支持我們工人提高待遇的法規(guī)施行,讓這些做法有了法律保障,自己對(duì)工作和生活更有信心。
這部法規(guī)是臺(tái)州市人大常委會(huì)2023年12月審議通過(guò)的《臺(tái)州市提高技術(shù)工人待遇擴(kuò)大中等收入群體若干規(guī)定》,將技術(shù)工人提高收入的改革經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)一步制度化、法制化。
同時(shí),《臺(tái)州市共富工坊建設(shè)管理規(guī)定》《臺(tái)州市促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展規(guī)定》等小切口、創(chuàng)制性立法,與省內(nèi)其他各設(shè)區(qū)的市實(shí)踐探索形成的共同富裕立法制度成果,共同為浙江高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)了法治力量。
浙江省各設(shè)區(qū)的市始終結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展立法工作,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法供給,發(fā)揮地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。
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